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專訪“蜂業代表”宋心仿:上會九年帶來465件建議

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專訪“蜂業代表”宋心仿:上會九年帶來465件建議

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2019/01/18 14:52
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  41件建議,還有15件正在修改、形成中——已任職全國人大代表九個年頭的64歲宋心仿,這次帶來了有關食品、教育、法制、金融、喪葬等方面共計56條建議,是當之無愧的“高產代表”。

  作為連任十一、十二屆全國人大代表的宋心仿,在前八年任期內,曾提交建議409件,加上參與聯名提交的議案、建議,總共高達676件。其中有8件被全國人大常委會辦公廳確定為重點督辦建議,有17件被相關部委確定為重點辦理建議,有13件被國務院政研室等部門作為參考件辦理。在諸多建議中,部分還引起了中央領導的重視,得到重要批示,促進很多問題的解決。

  他每年的建議都被山東東營人大匯集成《宋心仿建議選編》,每部500多頁的“建議書”成了我國人大代表盡職盡責履職的生動寫照。

  傳奇經歷 農村苦孩子成專家級“養蜂大王”

  在宋心仿的名片上有七個頭銜:十一、十二屆全國人大代表,最高法院執法監督員,中國養蜂學會副理事長,中國蜂產品協會副會長,中國石油大學特聘教授,福建農林大學蜂學院特聘教授,山東省東營市蜜蜂研究所所長。

  據宋心仿介紹,其實,只有最后一個才是他的本行工作。此外,他還擔任著民建東營市委主委、東營市政協常委等職。

  出生于1953年的宋心仿,自身經歷堪稱“傳奇”:他從一個只上過三年小學的農村窮苦孩子,靠自學獲得三個專科、一個本科學歷,成為集蜂學、經管和法律知識于一身的高級知識分子。

  截至目前,宋心仿撰寫出版學術專著18部,總發行達110多萬冊,部分還成為科技書市少見的暢銷書;在國內學術會議交流論文39篇,在國際學術會議交流論文9篇,其中11篇被評為全國優秀論文,6篇被國外學術刊物發表或轉載。即便現在已經64歲,宋心仿還承擔著國家的相關科研課題。

  代表履職 “養蜂界唯一代表”聚焦不止養蜂

  “我只有一個獨生女兒嫁到了外地,國家能不能出臺政策,讓我們這些有獨生子女的老人到子女所在地租到廉租房?”3月5日晚10時許,宋心仿在山東代表團駐地還沒休息,他正在閱讀這樣一條由一位黑龍江雙鴨山的老人發來的求助短信。

  “一條短信300多字,跟文章一樣長”,宋心仿接受法晚記者專訪時感慨,他已記不清這是他到京后的第幾個求助,“今天給我打電話、發短信反映情況的就有好幾件,讓我替他們發聲?!閉庖彩撬渦姆律畹某L?。

  為何這么多人知道宋心仿的電話?宋心仿解釋說,“我的電話和郵箱都是公開的?!弊緣H穩舜蟠硨?,宋心仿自費開通了全國第一條養蜂熱線,通過媒體公開了他的通信地址、電話和電子郵箱。在接下來的數年間,宋心仿促成了“運蜂綠色通道”,使運蜂車走高速、過大橋全部免費,減輕了養蜂人一大負擔。

  今年全國兩會,宋心仿帶來的建議裝滿了一檔案袋?!豆賾誚怪行⊙Ы淌τ諧ゲ箍蔚慕ㄒ欏?、《關于改進城市墓地建設的建議》、《應盡快推進我國正裝“國服”的建議》……記者注意到,宋心仿代表的建議涉獵領域非常之廣,不僅關注當下的社會熱點,多數建議直接切中民眾生活具體的需求和問題。

  “非常接地氣”,這是與宋心仿相識三十多年的原東營市統戰部副部長徐國強對他的評價。徐國強表示,對宋心仿很是敬佩。他說,當地人大已經為宋心仿編撰了八本《宋心仿建議選編》,每年的建議都能成為一部巨著,令人驚訝,這在全國也可能是僅有的。

  據當地人大統計,截至2016年,宋心仿任職十一、十二屆全國人大代表以來,獨立撰寫領銜提交議案、建議411件,聯名提交265件,共計676件。其中有8件被全國人大常委會辦公廳確定為重點督辦建議,有17件被相關部委確定為重點辦理建議,有13件被國務院政研室等部門作為參考件辦理。

  在諸多建議中,部分還引起了中央領導的重視,得到重要批示,促進很多問題的解決。

  對話宋心仿

  調研每件建議 至少修改三遍

  宋心仿:當然是我自己寫的,咱又沒有秘書、助理。現在還有15個選題正在加工、整理,不開會的時候,我用漢王筆在電腦上寫。

  宋心仿:人大代表是人民的代表,人民的代表要站在人民立場上,去為人民思考,聽人民的訴求、反映。當前我們的社會矛盾還是很多的,大家的訴求是很多的,所以怎樣將人民的訴求反映上來,我感覺這就是我們人大代表的職責。

  人大代表提出建議必須要做調研,這是一件非常嚴肅的事。我的選題都是平時看到的、想到的、遇到的一些事,隨后加以分析、思考、篩選,選出選題來,再去調研、查閱資料,最后再編輯、撰寫草稿,并一遍一遍修改。

  我一般對一個建議至少要修改三遍,寫完放個三兩天再看一遍,進行修改,再過幾天,再拿出來看一遍,基本就定型了。

  曾連續五年呼吁放開二孩

  宋心仿:我的建議主要有三個來源,第一是社會的熱點、焦點問題,第二是民眾的心聲、反映的問題,第三是我所感受到的、思考到需要解決的問題。我訂了30份報紙,平時在家睡覺前會瀏覽半小時,白天有空了也會翻閱。

  另外,有的問題隨時都能碰到、聽到。比如很多人在一起吃個飯討論一些話題,或者平時看到兩個人打架,我也會多動個腦筋了解為什么打架呢?有時候我會到信訪室聽聽,有時候也會到法院去看看一些上訴的,了解都是存在一些什么樣的社會矛盾。除此之外,我還會去田間地頭、工廠車間里,和農民、工人、普通老百姓聊天,看看大家有什么關注的事。

  舉個例子,針對計劃生育政策,我曾連續提了五年,呼吁放開二孩。因為在這五年間我聽到太多類似失獨家庭、獨生子女現狀的一些負面情緒。這個問題是人人都能感受到的,也有很多人都期望放開二孩。

  關注電視廣告時長已三年

  宋心仿:有線電視的事我已經連續關注了三年。起因是聽到我們一個朋友的丈母娘病逝:她去跳廣場舞,電視臺來錄像,還說錄的像電視里要播,她趕緊回家去看電視,沒想到打開電視,按這個鈕那個鈕,半天找不到——把老太太急得血壓升高,倒下了。

  我在想,為啥電視臺這么難找呢?以前技術落后的情況下,一個按鈕就能看電視,馬上就能出人。現在技術發達了,按完這個鈕按那個鈕找不到,還得交有線電視費,還得被迫看很長時間的廣告。這不合理,我就反映這個情況了。

  我當年說被動看廣告看了40多秒,廣電部門說不應該那樣,應該縮短,廣告時間只能20來秒,應該盡量縮短。

  但今年我發現有的廣告達到60多秒,比之前更長了,于是我今年又提了這個問題。

  如不當代表仍會盡力助人

  宋心仿:作為全國人大代表,我們在山東東營也算小有名聲,有的老百姓打官司,甚至夫妻打架,都愿意來找我評評理。今天給我打電話發短信,反映情況的就有好幾件。

  我去幫人找相關部門時,有的是打電話、有的是幫著寫封信,大部分部門會回復的,但也有部門比較冷淡,這是少數。我覺得目前各個部門對改革建議、意見都是很重視的。

  宋心仿:能不能連任這個自己說了不算。

  我是個熱心人,別人如果有事,咱能幫的就幫幫。我盡可能站在公平的角度上,有些鬧矛盾,能幫平息的就幫忙平息平息、調解調解。如果有一天我不當人大代表了,再有找我幫忙的,我能幫肯定會幫,這是人的性格問題。幫不上那就沒辦法了,盡力而為,量力而行。

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